中国高技能人才供需情况及成因分析
摘要:高技能人才是我国人才队伍的重要组成部分,是各行各业产业大军的优秀代表,是技术工人队伍的核心骨干,在加快产业优化升级、提高企业竞争力、推动技术创新和科技成果转化等方面具有不可替代的重要作用。本文分析了国内高技能人才供给和需求情况,从政府、企业、学校和观念四个角度分析高技能人才供需情况的成因,并提出相应对策。关键词:高技能人才供需情况成因分析
高技能人才的概念及特征
高技能人才是指经过专门培养和训练,掌握了当代较高水平的应用技术、技能和理论知识,并具有创造性能力和独立解决关键性问题能力的高素质劳动者。根据我国建立的技能人才体系,技能人才包括初级技工、中级技工、高级技工、技师、高级技师。初级技工没有经过系统的培训和训练,中级技工虽然经过培训,但是还不具备较高水平的技能和理论知识,因此二者不能称为高技能人才。高级技工、技师和高级技师不但经过了专门的培养和训练,而且掌握了当代较高水平的应用技术、技能和理论知识,并具有创造性能力和独立解决关键性问题的能力,因此,他们属于高技能人才的范畴。
高技能人才具有一些普通工人或初、中级技能人才所不具备的特征,这些特征主要有:具有高超的生产技艺、掌握较高的操作技术、脑力劳动的比重较大、具有较强的创造能力、具有较强的适应能力、具备较高的自身素质。正是因为这些突出特征,使得高技能人才在加快产业优化升级、提高企业竞争力、推动技术创新和科技成果转化等方而发挥了不可替代的重要作用
高技能人才供需的总量矛盾和结构性矛盾
1、高技能人才供需的总量矛盾
历年我国都会增加大量的失业人数,见表1所示,近年
来每年的失业人数都保持在800多万人,劳动市场上呈现出供大于求的情况
表1历年末城镇记失业人数(单位:万人）
年份    失业人数     年份    失业人数
2003    800.0       2006    847.0
2004    827.0       2007    830.0
2005    839.0       2008    886.0
资料来源:《中国劳动统计年鉴.2009》统计数据。而在此大背景下,市场中高技能人才的数量根本不能满足市场的需要,高技能人才却出现了反常的供不应求的现象。从中国劳动力市场信息网监测中心统计的数据可以看出,如表2所示,高技能人才的求人倍率最高达到了1.57
表2城市高技能人才供求变化
时间       求人倍率         时间求人    倍率
2001        0.72           2006      1.42
2002        0.87           2007      1.49
2003        1.05           2008      1.35
2004        1.30           2009      1.22
2005        1.57           2010      1.39
数据来源:根据中国劳动力市场信息网监测中心上的历年各季度部分城市劳动力市场供求状况分析数据整理计算而得。
从表2可看出,2010年求人倍率是1.39,相对于2001年的0.72,增长了0.67则高技能人才的求人倍率总体是往上的趋势,且总能保持在1以上,甚至还出现了1.39、1.42、49、1.57,这样比较高的位数,高技能人才供不应求的态势一日了然。